Wprowadzenie unijnego cła ryczałtowego na drobne przesyłki sprowadzane spoza Wspólnoty diametralnie zmieniło opłacalność zamówień z azjatyckich platform handlowych. Likwidacja zwolnienia celnego dla paczek o wartości do 150 euro sprawiła, że w trzecim kwartale 2026 roku liczba przesyłek z Chin trafiających do Unii Europejskiej spadła w ujęciu rocznym o ponad 60 proc., osiągając poziom 555 mln sztuk.
Ryczałtowe cło za każdą grupę produktów w koszyku
Zgodnie z informacjami opublikowanymi przez Ministerstwo Finansów, od 1 lipca 2026 roku obowiązuje ryczałtowa stawka celna w wysokości 3 euro za każdą osobną pozycję towarową w zgłoszeniu celnym. Przepisy te wynikają z rozporządzenia Rady (UE) 2026/382 i mają obowiązywać co najmniej do 1 lipca 2028 roku, co potwierdziła Izba Administracji Skarbowej w Białymstoku.
Kluczowym elementem nowego mechanizmu jest definicja pozycji towarowej, oznaczająca grupę przedmiotów tego samego rodzaju. Gdy kupujący zamawia kilka sztuk tego samego artykułu, opłata pobierana jest jednokrotnie. Jeżeli jednak w jednej paczce znajdą się towary z różnych kategorii – na przykład ubranie, akcesoria elektroniczne oraz zabawka – system nalicza wielokrotność stawki 3 euro. Formalnym dłużnikiem celnym pozostaje platforma sprzedażowa lub podmiot zgłaszający, lecz koszty te sprzedawcy przenoszą bezpośrednio na konsumentów w finalnej cenie zamówienia.
W przypadku zwrotu zamówionego towaru nowe regulacje nie przewidują unieważnienia zgłoszenia celnego, co oznacza, że pobrane opłaty celne oraz podatek VAT nie podlegają zwrotowi na rzecz kupującego.
Załamanie wolumenu przesyłek i reakcja rynku
Dane Komisji Europejskiej oparte na bieżących rejestrach celnych państw członkowskich wskazują, że dla wybranych kategorii towarowych spadki sięgnęły nawet 75 proc. W Polsce skala wyhamowania jest wyraźnie widoczna: we wrześniu liczba przesyłek z Chin wyniosła 1,8 mln, podczas gdy jeszcze na początku roku miesięczny wolumen kształtował się na poziomie 4 mln paczek.
Wzrost kosztów importu przyspieszył dodatkowo od 1 listopada, kiedy weszła w życie kolejna opłata manipulacyjna w wysokości 2 euro. Przy doliczeniu polskiej stawki 23 proc. podatku VAT drobne zakupy o wartości kilkunastu złotych bywają obciążone opłatami celno-podatkowymi przekraczającymi 50 zł, jeśli zamówienie obejmuje artykuły z różnych kategorii.
Przenosiny azjatyckich platform do magazynów w Europie
Skutkiem zmian regulacyjnych jest zmiana logistyki azjatyckich gigantów e-commerce, takich jak Shein, Temu czy AliExpress. Poczta Polska odnotowuje, że sprzedawcy coraz częściej nadają paczki z centrów zlokalizowanych wewnątrz granic celnych Unii Europejskiej, co pozwala uniknąć opłat importowych nakładanych na granicy zewnętrznej.
Platforma Shein zapowiedziała przeznaczenie 500 mln euro w 2026 roku na rozbudowę Europejskiego Centrum Logistycznego, a łączna wartość planowanych inwestycji firmy w Polsce wynosi 1 mld euro. Z kolei krajowe podmioty handlu elektronicznego odnotowują korzyści z uszczelnienia granic celnych; przedstawiciele platformy Allegro ocenili wprowadzone opłaty jako krok ku wyrównaniu warunków konkurencji z zagranicznymi serwisami, które dotąd korzystały z luki dla małych przesyłek.